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掃黑除惡要持續發力久久為功
】編輯:鄭州市金水區人民檢察院管理員  來源:鄭州市金水區人民檢察院   時間:2018-12-20 09:40:39  瀏覽 人次

    

黑惡勢力與人民美好生活需要格格不入,是人民群眾最恨最怨最煩的一個突出問題。掃黑除惡專項斗爭是伴隨全面建成小康社會的一場持久戰、攻堅戰,不僅要強勢開局,更要持續發力、久久為功。

  專項斗爭開展以來,各地檢察機關高度重視,領導有力,部署得當,行動迅速,體現了強烈的政治擔當。但也應當看到,“上熱、中溫、下冷”問題在一些地方也不同程度存在,同一個地方的不同區域也有熱度不一的情況。有的對黑惡勢力犯罪的嚴峻性、復雜性、危害性認識不足,對本地黑惡勢力犯罪狀況了解不透。有的對中央部署要求理解不深,將專項斗爭等同于一般工作,部署形式化,措施缺乏針對性,存在“等靠”思想,自覺性、主動性不強。有的檢察院領導只掛帥、不出征,雷聲大、雨點小。有的部門把專項斗爭看成是偵監、公訴部門的事,認為與己無關,光掛名、不行動。有的地方還沒深入下去,就見好就收、鳴金收兵,出現松懈麻痹等不良苗頭。目前,掃黑除惡已到了承前啟后、決定專項斗爭整個走勢的關鍵階段,下一階段的工作難度更大、要求更高。全國各級檢察機關必須克服“一陣子”思想,拿出決勝的精神狀態和實實在在的行動,緊密結合檢察職能和本地實際,堅持有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂,圍繞中央確定的三年為期的目標,創新和改進斗爭策略和舉措,研究制定好每個階段的“施工圖”,確保每個階段都有主攻方向、重點任務,從更高層次和水平上將專項斗爭引向深入。

  要在持續加大辦案力度和提升辦案質效上下功夫。在辦案力度上,必須貫徹依法嚴懲方針,持續對黑惡勢力出重拳、下重手。中央要求在偵查、起訴、審判、執行的各階段都要體現依法嚴懲的精神,檢察機關要把這一精神貫穿在批捕、起訴和刑事訴訟監督全過程。特別是對構成涉黑涉惡犯罪的首要、骨干分子,要始終堅持零容忍的態度,依法從嚴從重懲處,毫不手軟。在提升辦案質效上,要把全面依法治國的總要求落實到專項斗爭的各方面,堅持法治思維和法治方式,強化程序意識和證據意識,牢牢守住法治底線,無論是實體上還是程序上都要體現“依法”二字。要防止盲目追求速度而忽略辦案質量的傾向,避免出現“蘿卜快了不洗泥”的現象。與此同時,針對少數地方涉黑涉惡案件在檢察環節“排隊上車”等問題,要認真分析原因,在保證辦案質量的前提下,采取針對性措施予以解決,切實提升辦案效率。比如,加大介入偵查引導取證的力度,這樣既可以提前了解熟悉案情,也有利于從源頭上保證案件質量,減少退查。又比如,完善退回補充偵查機制,必要時加大自行補充偵查工作力度。再比如,對任務重、人員少、經驗不足的基層檢察院,為防止案件辦理出現拖延,上級檢察院要統一調配人員,給予人力、智力支持;同一個檢察院內部,也要按照捕訴合一專業化辦案模式的要求,整合捕訴力量。

  要在持續“破網打傘”上下大力氣。有“黑”往往就有“傘”,掃黑首先要去“傘”,這是習近平總書記特別強調的掃黑除惡的治本之策。如果不認真解決“破網打傘”的問題,黑惡勢力就會像割韭菜一樣,割了一茬又長一茬,風頭一過就會死灰復燃、卷土重來,因此必須斬草除根、除惡務盡。各級檢察機關要把“破網打傘”作為專項斗爭的主攻方向,與其他政法機關和紀檢監察機關加強協調聯動,完善線索移交、雙向反饋等機制,確保“掃黑”與“打傘”同頻共振。具體到辦案中,就是要對涉黑組織和背后的“保護傘”都要“一網打盡”,切實防止就案辦案、就黑掃黑、見“黑”不見“傘”等問題。要提出明確要求,在檢察辦案環節,凡有“保護傘”線索應當發現沒有發現的,就是失職;發現了不移送,就是瀆職。比如,辦理審查批捕、審查起訴等案件,要落實嚴審細查的要求,注重從涉黑涉惡犯罪中深挖“保護傘”線索。與此同時,還要完善深挖徹查機制,對在辦案、信訪接待中發現的“保護傘”線索,要建立專門報告、登記、跟蹤管理機制,確保每一條涉“保護傘”線索得到核查、查證。對檢察系統人員涉黑惡犯罪或者充當黑惡勢力“保護傘”的,也要嚴肅查處,堅決清除害群之馬。

  掃黑除惡專項斗爭懲治的是黑惡勢力,凈化的是政治生態,保護的是人民利益,贏得的是黨心民心,夯實的是執政根基,是黨和人民交辦的一項重大政治任務。各級檢察機關要把專項斗爭作為強化“四個意識”、踐行“兩個堅決維護”的重大政治工程抓緊抓好,以釘釘子精神狠抓各項工作部署落實,為奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利貢獻檢察智慧和檢察力量。

(文章來源:檢察日報)


 
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